今年以来，南通开发区老洪港党工委牢固树立“大党建”工作理念，针对辖区工业企业众多情况，坚持以党建统合资源力量，划分片区建立3个功能型党支部，推动治理力量下沉专属网格，一体化推动“优服务、强监管、保安全、惠民生”，以高质量党建赋能高质量发展。

作为南通开发区内产业最集聚区域，老洪港辖区占全区五分之一土地面积，汇聚了装备制造、精密机械、新材料、现代纺织、医药健康等行业近280家企业，占全区超三分之一的工业产值。企业多、安全环保监管难度大、基层治理工作要求高，而自身工作人员少是摆在老洪港党工委面前最现实的难题。

为此，老洪港党工委选择以党建引领破题，通过在管理片区上建党支部，围绕难点任务攻坚建功能型党小组，将政府、国企、驻区单位、非公企业、工会等单位在职党员统合起来，共同参与到基层治理中来，分组包干化解矛盾纠纷。陈某承包辖区某企业工程，因工程持续亏损与发包方协商终止合同，并要求结算工程款及发放工人工资，双方发生纠纷。片区党支部联合派出所、司法所、工会党员组成联合调解小组，历时3天化解欠款纠纷，相关案例入选全国工会重点工作创新案例。

片区党支部通过建立常态化联动处置机制，将送政策上门与送服务解难相结合，指导企业用足用好惠企政策，帮助解决融资难、用人难、运营难等实际困难，助力企业发展壮大，打通网格治理的“神经末梢”。

网格有了工作力量，服务也要有阵地依托。针对辖区政府自身公共服务阵地资源较少现状，老洪港创新思路理念，按“需求在哪里、阵地建哪里，最需要什么、就提供什么”原则，在企业最密集的化工园区，选择2家交通位置较好、车流物流量大的企业共建党群服务阵地，让服务触角直达企业和群众身边。

“这个地方非常好，解决了我们司机停车难、吃饭难等问题。”在罗捷斯货车司机党群服务站休息的货车司机陈树华如是说。为了解决化工园区入园危化品运输车辆停车难、管理难问题，南通开发区第一家货运企业党组织——江苏罗捷斯物流有限公司党支部，对接企业和区住建局、属地老洪港，共同打造货车司机党群服务站，为入园运输车司机提供了临停场地和休息场所，让长途驾驶的司机们歇脚、吃饭的同时，也能直接办理危化品车辆出入园区的手续。

在南通一德物流有限公司，每天有五六十辆大型货车从天南地北赶来公司码头装运货。老洪港党工委与一德物流公司合作，打造了总面积约200平方米的一德货车司机党群服务中心，配备了党建活动区、排队等待区、就餐区、卫生间、洗衣间、洗浴间等功能空间。“寒可取暖、暑可纳凉、累可歇脚、免费洗澡、免费洗衣”，一间小屋满足了司机师傅们最迫切需求，也收获了一大本“卡嫂”的感谢留言。

攻坚有我，“急难险重”显担当

围绕经济发展、科技创新、安全生产等重点工作，老洪港组建相关功能党小组8个，积极开展“攻坚有我 党建聚能”行动，在防台防汛、服务企业一线岗位建功。台风来临前，老洪港组织片区党员和重点企业党员，分组排查辖区内积水点、易涝点、建筑工地等重点区域，对危化品使用企业、老旧厂房等进行专项检查，对棚户区住户等进行紧急撤离。

着眼常态长效，老洪港健全完善“企业点单、集中派单、党员接单”诉求响应机制，通过专人受理、快速分流、优先办理，“点对点”为企业纾困赋能。针对惠生公司反映的因流动摊贩占道经营导致企业周边交通堵塞，影响企业运输车辆来往的问题，老洪港集中派单给各相关单位，由党员上门协调相关商户，参与城管、企业及商户共同参与的问题协调会，共同推进疏导点建设。针对辖区企业党务工作者多为兼职，党建活动开展精力有限的情况，组建老洪港“红色班车”，以轮值主持方式，面向辖区各非公党组织介绍特色活动、党建经验等，开展书记讲堂、示范观摩，带动28家非公企业党组织资源共享、活动共联，激励更多非公企业党组织开展市场开拓攻坚、红旗班组建设等活动。

“以党建为统领，最大限度整合好资源、服务好企业，就是我们展示营商环境的最好‘名片’。”老洪港管理办公室负责人表示，将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，推动辖区各级党组织和党员在产业科技创新、营商环境优化等重点任务中振奋精神、敢为善为、攻坚克难，吹响党建引领高质量发展新一轮“集结号”，为南通开发区建区四十周年添上浓墨重彩的一笔。